Balandžio 13 dieną Lietuvoje prasideda kasmetinis pasėlių deklaravimas, kuris truks iki birželio 12-osios. Didžiausia šių metų naujovė – galimybė pasiruošti deklaravimui iš anksto: jau kovą ūkininkai galėjo kurti paraiškas ir planuoti pasėlius.                                                                          
Kad deklaravimas vyktų sklandžiai, o galimų klaidų tikimybė būtų kuo mažesnė, ūkininkai ir seniūnijų žemės ūkio specialistai konsultuotis su atsakingų institucijų atstovais galėjo ir parodoje „Ką pasėsi... 2026“. 

Čia surengtas ir atskiras seminaras „2026 m. žemės ūkio naudmenų ir kitų plotų deklaravimo naujovės“. Jo metu Žemės ūkio ministerijos (ŽŪM) Europos Sąjungos paramos politikos departamento Išmokų už plotus skyriaus vyr. specialistas Gediminas Dūdėnas supažindino su Geros agrarinės ir aplinkosaugos būklės (GAAB) standartų pokyčiais, o Žemės ūkio duomenų centro (ŽŪDC) Geografinių informacinių sistemų skyriaus vadovė Raminta Vitkauskienė – su naujausiomis Paraiškų priėmimo informacinės sistemos (PPIS) galimybėmis.

Pasiruošimas – iš anksto

Svarbi šių metų naujovė – galimybė ūkininkams deklaravimui ruoštis dar prieš oficialią pradžią, nes jau visą kovo mėnesį PPIS galima kurti 2026 m. paraiškas, pildyti laukų duomenis ir planuoti pasėlius pagal būsimą sėją.

Sistema automatiškai perkelia 2025 m. duomenis, o pirmą kartą deklaruojantiems naudotojams įkelia Žemės ūkio ir kaimo verslo registro informacinėje sistemoje (ŽŪIKVRIS) registruotus žemės sklypus, suskirstytus pagal naudmenas. Visi plotai, patenkantys į nustatytą  daugiamečių pievų žemėnaudą, automatiškai gauna atitinkamą DGP kodą, o kiti laukai lieka neužpildyti. 

Pasak R. Vitkauskienės, palengvinti pasėlių deklaravimą turėtų šiais metais baigtas įdiegti PPIS paramos pasirinkimo vedlys, kuris žingsnis po žingsnio padeda ūkininkui pasirinkti paramos priemones, įvertinti jų reikalavimus, preliminariai apskaičiuoti išmokas ir bendrą plotą pagal paramos priemonę ir galiausiai užpildyti bei pateikti paraišką.

Prie Paraiškų priėmimo informacinės sistemos pareiškėjai gali prisijungti ir pateikti paraišką dviem būdais: savarankiškai per Elektroninių valdžios vartų portalą (epaslaugos.lt) arba su savivaldybės darbuotojo pagalba, nuvykę į savivaldybės, kurioje registruotas žemės ūkio valdos centras, seniūniją.

Ruošiantis paraiškos teikimui svarbu įregistruoti ir (arba) atnaujinti žemės ūkio valdą ŽŪIKVRIS. 

Be to, svarbu turėti žemės valdymo teisę patvirtinančius (nuosavybės, nuomos ar panaudos pagrindais) dokumentus, pagrindžiančius planuojamų deklaruoti plotų valdymo teisę, ir juos įregistruoti ŽŪIKVRIS iki gruodžio 1 d.

Praktiniai pasikeitimai

Tam tikrų naujovių ir tikslinamojo pobūdžio pakeitimų įtraukta į žemės ūkio ministro įsakymu patvirtintas naujas „Paramos už žemės ūkio naudmenas ir kitus plotus bei ūkinius gyvūnus paraiškos ir tiesioginių išmokų administravimo bei kontrolės taisykles“. 

Ūkininkai, dalyvaujantys Lietuvos žemės ūkio ir kaimo plėtros 2023–2027 metų strateginio plano ekologinėse sistemose, tokiose kaip „Ariamųjų durpžemių keitimas pievomis“, „Eroduotos žemės keitimas pievomis“ bei „Ariamosios žemės keitimas pievomis, jų išlaikymas ir priežiūra“, galės atnaujinti pievas naudodami bearimes technologijas. 

Pagal kompleksinės ekologinės sistemos „Veiklos ariamojoje žemėje“ veiklą „Tarpiniai pasėliai“ nuo 8 iki 6 savaičių sutrumpintas įsėlio išlaikymo dirvoje terminas. Posėlis gali būti įsėtas į pagrindinę kultūrą iki rugpjūčio 1 d. arba po derliaus nuėmimo iki rugpjūčio 15 d. ir nepertraukiamai laikomas dirvoje ne trumpiau kaip 8 savaites.

Patikslinus taisykles ekologinėje sistemoje „Tausojanti vaisių, uogų ir daržovių programa (NKP)“, nustatyta, kad nepriklausomas konsultantas turi būti įtrauktas į oficialų sąrašą. Taip pat patikros metu nebereikės pateikti jo akreditavimo pažymėjimo kopijos.

Be to, saulės elektrinių teritorijose paramai tinkamais bus laikomi visi plotai su žoline danga, o ne tik saulės modulių tarpueiliai, kaip buvo iki šiol. 

Įvertinus ankstesniais metais deklaruotų lauko daržovių pažeidimų mastą ir galimas finansines korekcijas, iš galimų žemės ūkio augalų sąrašo susietajai paramai už lauko daržoves gauti išbrauktos cukinijos, ridikai ir ropės.

GAAB standartų pokyčiai: supaprastinimas ir daugiau lankstumo

Dėl Europos Sąjungos Bendrosios žemės ūkio politikos (BŽŪP) reglamentų pakeitimų šiemet šiek tiek keičiasi ir GAAB standartai. Vis dėlto, pasak G. Dūdėno, pasikeitimai orientuoti į supaprastinimą ir ūkininkams palankius sprendimus.

„Geros agrarinės ir aplinkosaugos būklės standartų pasikeitimai tikrai nėra kažkam trukdantys ar pabloginantys situaciją – visi jie į gera“, – pabrėžia specialistas.

Vienas reikšmingesnių pokyčių – padidintas leistinas daugiamečių pievų sumažėjimas nuo 5 iki 10 proc. nacionaliniu mastu. Be to, žemė, kuri 2026 m. sausio 1 d. dar priskiriama ariamosios žemės kategorijai, nebus automatiškai verčiama į daugiametes pievas, jei ūkininkas to nepageidaus. 

Palengvinimai taikomi ir ekologiniams ūkiams – sertifikuoti arba pereinantys prie ekologinės gamybos plotai automatiškai laikomi atitinkančiais didžiąją dalį GAAB standartų, susijusių su daugiamečių pievų išlaikymu, ražienų deginimu, vandens telkinių apsauga, erozijos teritorijų valdymu, dirvožemio danga ir augalų kaita.

2026 m. sumažintas erozijai jautrių teritorijų plotas, kadangi tampa tikslesnis vertinimas: nuo šiol bus vertinamas ne tik šlaito nuolydis, bet ir jo ilgis, o visus skaičiavimus atliks atsakingos institucijos. Ūkininkams nereikės atlikti papildomų matavimų – atnaujinti žemėlapiai bus pateikiami PPIS, teritorijų kontūrai taps aiškesni ir vizualiai lengviau pastebimi.

Daugiau lankstumo ūkininkams suteikia atnaujintas GAAB 7 standartas. Ūkininkai galės rinktis – keisti pasėlius kasmet, auginti tarpinius pasėlius arba taikyti pasėlių įvairinimą.

Tikimasi, kad pasėlių įvairinimą bus ypač paprasta įgyvendinti. Jei ariamasis plotas nuo 10 iki 30 ha, tereikia auginti bent du pasėlius, kurių vienas auginamas ne daugiau 75 proc. ploto. Naudingas jis ir didesniuose ūkiuose: jei turima daugiau kaip 30 ha ariamosios žemės – auginti reikia bent tris skirtingų rūšių pasėlius, vienos rūšies pasėliai negali sudaryti daugiau kaip 75 proc., antros kartu su pirmuoju – ne daugiau kaip 95 proc. Tai suteikia ūkininkams nemažai skirtingų pasirinkimo galimybių ir leidžia planuoti darbus lanksčiau.

Mažiau įtampos: deklaravimo taisyklės tapo įprastos

Lietuvos ūkininkų sąjungos vicepirmininkas Gedas Špakauskas pastebi, kad Lietuvos žemės ūkio ir kaimo plėtros 2023–2027 m. strateginis planas iš esmės nepasikeitė, tad ir didesnių sunkumų šiais metais ūkininkams pildant deklaracijas neturėtų kilti.

Pasak jo, sudėtingiau buvo Strateginio plano įsigaliojimo pradžioje, kai ūkininkams teko prisitaikyti prie naujų reikalavimų, tokių kaip GAAB standartai ir ekologinės sistemos. Vis dėlto laikui bėgant buvo nuosekliai tobulinama: gerėjo deklaravimo terminai, pati sistema, įbraižymo procesai ir kiti aspektai, todėl kasmet deklaravimo taisyklės – vis patogesnės.

„Šiemet nėra didelių pakeitimų, kurie iš esmės viską keistų, tad, manau, kad ūkininkai ir deklaracijas priimantys specialistai jau pripratę prie esamų taisyklių ir deklaravimo pradžios laukia be didesnės įtampos“, – teigia jis. Nors dėl šiek tiek pasikeitusių ES reglamentų kai kurie punktai sušvelninti, bendras procesas išlieka stabilus.

Lengviau sekti pokyčius padeda ir aktyvi Žemės ūkio ministerijos bei Nacionalinės mokėjimo agentūros komunikacija. LŪS vicepirmininkas sutinka, kad visada yra galimybių mažinti biurokratinę naštą, tačiau šiuo metu esminių pokyčių poreikio neįžvelgia.

G. Špakauskas pripažįsta, kad itin svarbus patobulinimas – galimybė iš anksto rengti paraiškas. Pasak jo, tai leidžia ūkininkams geriau planuoti darbus ir išvengti paskutinės minutės skubėjimo. Nors dažniausiai deklaracijų pildymo ir pridavimo paskutinį mygtuką vis tiek paspaudžia ne pats ūkininkas, o žemės ūkio specialistas, ši naujovė suteikia daugiau lankstumo ir laiko pasiruošti.

Konsultacijos ir pagalba viso deklaravimo metu

ŽŪM pabrėžia, kad visą deklaravimo laikotarpį aktyviai komunikuos su ūkininkais. Kaip ir kasmet, ketvirtadieniais nuo 8 iki 10 val. bus rengiamos nuotolinės konsultacijos, kuriose dalyvaus Žemės ūkio ministerijos, Nacionalinės mokėjimo agentūros ir Žemės ūkio duomenų centro specialistai. Dėl individualių klausimų ūkininkai gali kreiptis ir el. paštu tiesiogines@zum.lt arba pagalba@zudc.lt 

Nuolat atnaujinamos informacijos dėl pasėlių deklaravimo galima ieškoti ir ŽŪM interneto svetainės rubrikoje „Dažniausiai užduodami klausimai“. 
***
Šiemet pasėlių deklaravimas tampa paprastesniu ir lankstesniu. Patobulinta PPIS sistema, peržiūrėti GAAB standartai, rasta galimybių įvairinti pasėlius. O aktyvios konsultacijos padeda ūkininkams geriau planuoti darbus ir išvengti klaidų. Ankstyvas pasiruošimas šiemet gali tapti didžiausiu privalumu, todėl ŽŪM ragina ūkininkus nelaukti paskutinės dienos ir pasinaudoti visomis galimybėmis.

Nors pasėliams deklaruoti numatytas terminas nuo balandžio 13 iki birželio 12 d., tačiau pavėluotai paraiškas dar bus galima teikti iki birželio 22 d., tačiau už kiekvieną pradelstą darbo dieną tiesioginės išmokos bus mažinamos 1 proc.