- Daiva KŠIVICKIENĖ, LAEI
- Mano ūkis
Papildoma ne žemės ūkio veikla Lenkijoje įgyja vis didesnę reikšmę. Prieš 10 metų šią veiklą greta žemės ūkio plėtojo apie 8 proc. ūkininkų, prieš ketverius metus – jau 12,4 proc. Stambėjant ūkiams, žemdirbiams traukiantis iš prekinės žemės ūkio gamybos, papildoma ne žemės ūkio veikla besiverčiančių ūkininkų daugėja.
Populiariausia sritis – paslaugos
Tiriant Lenkijos ūkininkų papildomos veiklos mastą ir pobūdį nustatyta,
kad daugiau kaip pusė apklaustųjų buvo įregistravę alternatyvią veiklą, o 39
proc. ūkininkų šios veiklos neregistravo, nes laiko ją nereikšminga.
Galimybėmis imtis papildomos ne žemės ūkio veiklos labiausiai domisi
ūkininkai, kurie turi daugiau kaip 200 ha žemės. Didžiausia respondentų,
plėtojančių alternatyvią veiklą, dalis ėmėsi paslaugų teikimo (68 proc.), amatų
(42 proc.), mažiausiai – gamybos (19 proc.). Be to, dalis ūkininkų neapsiribojo
viena alternatyvia veikla.
Paslaugų sferoje dominavo transporto paslaugos bei automobilių ir žemės ūkio mašinų remontas, amatų – darbo įrankių ir kitų vartojimo prekių produkcija. Gamybos srityje vyravo medienos apdirbimas, mažiau – žemės ūkio produktų perdirbimas. Ūkininkai greta ūkininkavimo rinkosi tokias ne žemės ūkio veiklas, kurios nereikalavo didelių investicijų ir per trumpą laiką atnešdavo gana daug pajamų. Dėl šios priežasties gamybos sferą rinkosi mažiausiai ūkininkų, daugiausia joje dirbo stambieji ūkininkai. Sparčiausiai augo paslaugos. Amatais daugiausia užsiėmė ūkininkai, gyvenantys palankiose (geografiniu ir kitais atžvilgiais) vietovėse. Net 94 proc. ūkininkų, užsiimančių papildoma veikla, teigė, kad šią veiklą jie tęs ir ateityje, o 55 proc. planavo veiklos sritis plėsti.
Paskatino geros praktikos pavyzdžiai
Imtis papildomos veiklos Lenkijos ūkininkus paskatino ne tik išorinės,
bet ir vidinės aplinkybės. Atsižvelgiant į išorines aplinkybes, 36 proc.
respondentų ėmėsi papildomos veiklos paakinti šeimos, draugų arba geros
praktikos pavyzdžių kaimynystėje. Iš vidinių veiksnių svarbūs buvo ūkininkų
amžius ir išsilavinimas. Daugiau negu 35 proc. respondentų, užsiimančių ne žemės
ūkio veikla, buvo jaunesni kaip 39 metų. Ne žemės ūkio veikla užsiimančių ūkių
valdytojai buvo ne tik jaunesni, bet ir geriau išsilavinę, turintys geresnę
profesinę patirtį negu alternatyvia veikla neužsiimantys ūkininkai. Daugiau kaip
73 proc. respondentų buvo įgiję žemės ūkio išsilavinimą, žemės ūkio sąskaitybos
žinių – tik 60 proc. Dauguma ūkininkų (ir užsiimančių papildoma veikla, ir ja
neužsiimančių) buvo įgiję profesinį išsilavinimą, tačiau tarp užsiimančių
alternatyvia veikla buvo daugiau įgijusių aukštesnįjį išsilavinimą, keletas –
pradinį. Tyrimas patvirtino, kad papildoma veikla labiau linkę užsiimti jaunesni
ir aukštesnįjį išsilavinimą įgiję ūkininkai. Ūkiai, kuriuose plėtojama
alternatyvi veikla, skyrėsi nuo vidutinio Lenkijos ūkio savo dydžiu. Šių ūkių
žemės ūkio naudmenų plotas 1996–2000 metais vidutiniškai siekė 44,7 ha ir per
minėtą laikotarpį padidėjo daugiau negu 17 proc. Ūkiai, kuriuose nebuvo
plėtojama papildoma veikla, buvo mažesni kaip 24 ha.
Papildoma veikla užsiėmė gerai apsirūpinę ūkiai, turintys turto, kurio
vertė pusantro karto didesnė negu papildoma veikla neužsiimančių ūkių. Šių ūkių
apsirūpinimas nekilnojamuoju turtu, mašinomis, įrankiais buvo 30 proc. geresnis
iš visų papildomą veiklą plėtojančių ūkių. Stambesni ekonominę veiklą
įvairinantys ūkiai pasižymėjo didesnėmis pajamomis, o tai leido jiems daugiau
investuoti į naują veiklą.
Nemaža dalis Lenkijos ūkininkų papildomą veiklą plėtojo šalia žemo
intensyvumo gyvulininkystės. Tarp augalininkyste užsiimančių ūkininkų
alternatyvią veiklą daugiausia plėtojo javų augintojai (apie 78 proc.), tuo
tarpu daržininkai sudarė vos 0,5 proc. Dalis ūkininkų perėjo prie alternatyvios
veiklos, atsisakydami žemės ūkio veiklų, kuriose buvo neišvengiami dideli darbo
jėgos kaštai.
Papildoma veikla besiverčiančių ūkių šeimos išsiskyrė gana didelėmis
pajamomis. Net 97 proc. alternatyvią veiklą plėtojančių respondentų teigė, kad
ėmėsi šios veiklos norėdami dar labiau padidinti savo pajamas. Pajamos,
tenkančios alternatyvią veiklą plėtojančiai ūkininko šeimai, buvo 42 proc.
didesnės negu papildoma veikla neužsiimančioje šeimoje.
Alternatyvios žemės ūkiui veiklos vystymas labai susijęs su finansiniu
ūkininkų pajėgumu. Beveik pusės (44 proc.) respondentų nuomone, lėšų stoka –
pagrindinė kliūtis ne žemės ūkio veiklos plėtrai. Kitos respondentų pažymėtos
kliūtys – kreditų neprieinamumas (30 proc.), sunku derinti darbą žemės ir ne
žemės ūkio veikloje (36 proc.), verslo patirties stoka, nepakankama informacija
apie rinką (po 19 proc.). Tyrimas atskleidė Lenkijos teisinės bazės netobulumą –
daugiau kaip 8 proc. respondentų ši kliūtis buvo pagrindinis barjeras užsiimti
papildoma ekonomine veikla. Kita svarbi kliūtis, kurią įvardjo 30 proc.
respondentų, – netikėjimas, kad jų siekiai ir ambicijos išsipildys. Vienas iš
tokių siekių, kurį paminėjo 6 proc. respondentų, – parduoti savo ūkio
produkciją.
Išaugo pajamos
Respondentų, užsiimančių alternatyvia veikla, nuomone, esminis šios
veiklos poveikis – pajamų situacijos pasikeitimas į gerąją pusę. Ketvirtadaliui
ūkininkų šeimų papildoma veikla tapo pagrindiniu pragyvenimo šaltiniu. Apie 60
proc. respondentų nurodė, kad alternatyvi veikla jiems yra antrinis pajamų
šaltinis (pagal pajamų dydį).
Papildomos pajamos ūkininkams ypač buvo svarbios žemės ūkio pajamų mažėjimo
periodais. 1996 metais ūkininkų šeimų pajamos iš papildomos veiklos sudarė 11,2
proc., o 2000 metais – 22,4 proc. bendrų šeimos ūkio pajamų. Kadangi daugiau
negu pusė respondentų pirmenybę teikė alternatyvios veiklos plėtrai, ši veikla
taps vis svarbesniu ūkininkų pragyvenimo šaltiniu. Be to, papildoma veikla
užsiimantys ūkininkai drąsina ir kitus tuo užsiimti arba visiškai atsisakyti
žemės ūkio produkcijos gamybos, jeigu jos sėkmingai realizuoti nepavyksta, ir
gaminti kitą produkciją. Smulkiems ūkininkams perleidžiant žemės sklypus
stambesniesiems, keičiasi ir Lenkijos kraštovaizdis.
Verslo plėtra lemia socialinės-profesinės kaimo gyventojų struktūros kaitą, mažina nedarbą. Daugiau negu 40 proc. respondentų papildomoje veikloje įdarbino po 1 žmogų, 11 proc. – po 2 ar daugiau (daugiausia – 14). Be to, daugiau negu pusė respondentų teigė, kad plės alternatyvią veiklą vidutiniškai iki 24 proc. Tai irgi leidžia daryti prielaidą, kad alternatyvios veiklos reikšmė didės. Apie 8 proc. respondentų pažymėjo, kad alternatyvios veiklos jie ėmėsi, pastebėję jos plėtrą ir pamatę gerų praktinių pavyzdžių savo gyvenamojoje vietovėje. Taigi alternatyvi veikla sąlygoja socialinius pokyčius Lenkijos kaime.
Įvairinant ūkinę veiklą ir kuriant darbo vietas, Lenkijos kaime svarbią
reikšmę turi ir mikroįmonių plėtra. Apklausus 300 kaimo mikroįmonių, veikiančių
maisto produktų gamybos srityje, paaiškėjo, kad nemaža jų dalis (41 proc.)
įdarbina 9 darbuotojus. Dauguma maisto pramonės mikroįmonių užsiima duonos (25
proc.) ir pyragų (22 proc.) kepimu, kulinarija (17 proc.) bei mėsos perdirbimu
(12 proc.). Tačiau apklaustos įmonės menkai diegia inovacijas. Tarptautinius
sertifikatus buvo įgijusios 6,7 proc. įmonių, licencijas specializuotai
produkcijai – 13 proc., apdovanojimus (pvz., „Metų verslininko“) – 13 proc.
Daugiau kaip pusė respondentų teigė, jog įmonė neturi jokių sertifikatų ar
licencijų.
Mikroįmonių apklausa atskleidė, jog menkai naudojamasi kreditais verslo
plėtrai. Per pastaruosius 3 metus lengvatiniais kreditais pasinaudojo maždaug
ketvirtadalis įmonių, įprastais kreditais smulkiam verslui – penktadalis. Prieš
Lenkijos įstojimą į ES šioje šalyje vykdytas Pasaulio banko Kaimo plėtros
projektas parodė, kad mikrokreditai leido pasiekti gerų rezultatų. Teikiant iš
šio projekto lėšų mikrokreditus besikuriančioms ir jau veikiančioms įmonėms
(suteikta 4,6 tūkst. mikrokreditų ir 2,9 tūkst. subsidijų), iki 2005 metų
pabaigos kaimo vietovėse mikroįmonės sukūrė 3 tūkst. naujų darbo vietų ne žemės
ūkio veikloje.
Pavyzdžiui, vienas iš mikrokredito gavėjų – kepėjas Vaclavas Zakas
(Waclaw Zak), gavęs 15,6 tūkst. litų (18 tūkst. zlotų) paramą, pajėgė
įgyvendinti ES keliamus sanitarijos standartus, nusipirko antrą transporto
priemonę (sunkvežimį) ir įdarbino asmenį jam vairuoti. Įsigijęs sunkvežimį,
verslininkas gali daugiau išvežti duonos užsakovams per trumpesnį laiką – dėl to
jo verslas išsiplėtė 30 proc.
Tikėtina, kad ateityje sėkmingai ūkininkaujantys stambieji Lenkijos
ūkininkai dėmesį sutelks į pirminę žemės ūkio gamybą ir neieškos papildomų
pajamų šaltinių (jiems papildoma veikla bus daugiau hobis), o alternatyvios
veiklos pirmiausia imsis nenašių žemių kaimo gyventojai.
Lietuvoje jau dabar daugiau kaip pusė visų kaimo turizmo sodybų veikia
mažiau palankiose ūkininkauti vietovėse. Daugėjant jaunųjų ūkininkų ir didėjant
verslumui, skurdžiau gyvenantys kaimo gyventojai, pasirinkę veiklą, įvairinančią
kaimo ekonomiką, taip pat užsidirbs papildomų pajamų.